Teniendo en consideración que en nuestro país el sector eléctrico debe interactuar con una diversidad de organismos, condición que en ocasiones produce problemas que afectan su normal funcionamiento, surgió el interés de conformar el Grupo de Trabajo (WG por sus iniciales en inglés “Working Group”) “Institucionalidad Eléctrica Chilena Actual” de CIGRE Chile para investigar cómo estos problemas han sido enfrentados en distintos países y cuáles son las tendencias actuales en esta materia. Los coordinadores generales de este WG son Raúl Valpuesta y Claudia Carrasco.

Conforme a la literatura internacional y nacional, una institucionalidad moderna y eficiente se encuentra reflejada en las denominadas Agencias Regulatorias Independientes, fijándose entonces como objetivos de este WG, los siguientes:

• Realizar un estudio sobre la constitución y funciones de las Agencias Regulatorias Independientes (ARI) a nivel nacional e internacional.
• Identificar las características distintivas de estas Agencias y sus mejores prácticas.
• Realizar un análisis crítico y emitir un diagnóstico de la institucionalidad eléctrica chilena actual, sus características y funcionamiento.
• Identificar oportunidades de mejora, teniendo a la vista las características distintivas de las Agencias Regulatorias Independientes.
• Analizar en detalle el esquema de incentivos que se aplican bajo las institucionalidades estudiadas para mejorar la calidad de servicio eléctrico.
• A partir del resultado de los estudios y las conclusiones proponer cambios regulatorios que ello implicaría en la normativa eléctrica chilena.

Luego de una reunión informativa realizada el 6 de mayo de 2021, se inició la conformación del citado Grupo de Trabajo, donde se inscribieron 36 destacados profesionales chilenos y extranjeros, interesados en contribuir al logro de los objetivos establecidos para este WG, aportando su experiencia y conocimiento tanto en materias de institucionalidad eléctrica nacional e internacional, como en el desenvolvimiento del sector eléctrico en Chile y otros países.

Para enfrentar estos ambiciosos objetivos con éxito, el WG se ha organizado en tres subgrupos. El subgrupo 1, cuyos coordinadores son el abogado Eduardo Escalona Vásquez y la ingeniera civil eléctrica Katherine Hoelck Thjoernelund, tendrá a cargo la realización del análisis crítico y la emisión de un diagnóstico de la institucionalidad eléctrica chilena y realizar un estudio de aquellas instituciones nacionales que en su funcionamiento y organización presentan ciertas características de las ARI.

Por su parte, el subgrupo 2 llevará a cabo un estudio sobre la constitución y funciones de las Agencias Regulatorias Independientes a nivel internacional e identificará las características distintivas de estas Agencias y sus mejores prácticas. Este subgrupo es coordinado por el economista dedicado a la energía Javier Bustos Salvagno y la ingeniera civil eléctrica Rosana Carrasco Vidal.

Los integrantes de los subgrupos obedecen al interés que han manifestado los participantes respecto de las materias que abordará cada uno de ellos. Varios de los profesionales se han mostrado dispuestos a trabajar en ambos subgrupos.

Al subgrupo 3, que se conformará una vez que se cuenten con los resultados y conclusiones de los estudios realizados por los otros dos subgrupos anteriores, le corresponderá identificar las oportunidades de mejora de la actual institucionalidad eléctrica del país teniendo a la vista las características distintivas de las ARI y proponer cambios regulatorios que ello implicaría en la normativa eléctrica chilena.

Otro desafío importante que deberá enfrentar este WG es que tendrá a cargo la organización del Seminario de Regulación que anualmente programa CIGRE Chile, donde destacados panelistas y profesionales que se relacionan con el devenir de la regulación eléctrica, intercambian criterios y opiniones sobre temas regulatorios del sector eléctrico. El seminario se realizará durante el mes de agosto 2021 y tratará sobre la institucionalidad del sector. Su organización será entonces, la primera contribución que el WG realizará a la comunidad eléctrica chilena.

Estamos convencidos que el trabajo del WG será un análisis serio, acabado, eminentemente técnico y ajeno a intereses propios de cualquier sector en particular. Esperamos que los resultados de estos estudios sean una real contribución de CIGRE Chile a la búsqueda constante de mejoramiento del sector eléctrico del país.

Más detalles sobre como participar en el WG u otras materias relacionadas, por favor tomar contacto vía email con los coordinadores de cada subgrupo de trabajo:

Subgrupo 1

• Katherine Hoelck Thjoernelund | kathyhoelck@gmail.com 
• Eduardo Escalona Vásquez | escalona@ppulegal.com

Subgrupo 2

• Rosana Carrasco Vidal | rcarrasco@transelec.cl 
• Javier Bustos Salvagno | rjb92@georgetown.edu